舉辦奧運到底會花多少錢？我想這個問題是每屆奧運舉辦國在提出奧運申辦前就已經思考過的問題。在2017年，當時僅有法國巴黎及美國洛杉磯兩個城市提出舉辦奧運的申請，相較於2004年提出申辦奧運的城市還有11座，為何世界各國主辦奧運的意願越來越低？國際奧委會甚至說服洛杉磯接棒主辦2028年的奧運，想必舉辦奧運的經費支出是許多國家望而卻步的主要原因之一。
筆者透過國際奧會所釋出的官方年度報告 (IOC Annual Report)，以及相關網路報導，縱整近五屆奧運的收入與支出情形，讓我們一起來解密奧運背後財務密碼！
舉辦奧運的錢從何而來？
提到奧運的經費來源，就需要來說明一下國際奧會的「財務計算週期」。國際奧會每年都會針對會務運作提出年度報告，其中包括行銷、財務、管理及賽會運作等方面。國際奧會的財務計算週期則是以奧運舉辦的前四年為一個週期，例如：2016里約奧運的財務計算週期為2013-2016，而2020東京奧運因受到新冠肺炎影響而延期至2021年，其計算週期則改為2017-2020/21。可見奧運的金流活動早在奧運開始四年前就已經開始計算。
那麼舉辦奧運的錢到底從何而來呢？國際奧會以販售「電視轉播權」作為主要開源管道，另外也包含各種私人贊助，包括全球合作夥伴 (TOP sponsorship) 、官方供應商及商品授權金等，也透過販售票券與周邊商品作為賽會營收來源。國際奧會相當仰賴轉播權利金的販售，2020東京奧運的轉播權利金高達46億3600萬，佔了2017-2020/21財務收入週期的61%，可見「轉播權利金」在舉辦奧運方面是相當不可或缺的存在。
舉辦奧運到底是賺錢還是賠錢？
國際奧會將撥款90%的營收給主辦國家奧組會來籌辦奧運賽事，除了國際奧會提供一定比例的經費外，奧組會也透過賽會營收及國家層級贊助商等管道來籌措賽事經費。奧運會看似不擔心經費來源，但每屆賽事結束後所清算的龐大支出仍屢次超出眾人想像。筆者在下表統計了近五屆奧運的營收與支出情形，可以明顯看到近五屆奧運皆是以慘賠收場，雖然虧損的金額有逐屆減少的趨勢，但還是沒辦法突破財政赤字的窠臼。
奧運營收逐屆增加
從上表中可以看到奧運在營收方面有逐屆增加的趨勢，這也需歸功於國際奧會所販售的轉播權利金水漲船高，2016年里約奧運的轉播權利金為41億6100萬美元；2020年東京奧運的轉播權利金為46億3600萬美元。此外，國際奧會的全球合作夥伴也越砸越多錢，從2016年的10億2600萬美元，到了2020年提升至22億8000萬美元。由此可見，雖然舉辦奧運皆是以財政赤字收尾，但逐屆增加的營收也讓奧運「越賠越少」！
奧運支出成本依舊昂貴
在奧運支出數據方面，各家報章雜誌與媒體所報導的數字皆有所出入，其原因可能為計算奧運的支出成本範圍難以明確界定，例如：舉辦奧運前優化地鐵系統是否應計入奧運的支出成本？可以肯定的是舉辦奧運會並不是一樁賺錢的生意，反倒是勞民傷財的歷史不斷上演。奧運在支出成本方面雖然有逐屆減少的趨勢，但主辦城市在開賽前往往都會大興土木，抑或是受到新冠肺炎等外在因素所影響，這也造成奧運的支出成本仍舊是相當昂貴，儘管主辦方竭盡全力想花招省錢還是無法解決支出龐大的經費問題。
奧運以永續發展為目標
籌辦奧運雖然在財政赤字上無法有所突破，但主辦城市還是可以透過舉辦奧運來提升國家形象，且奧運所帶來的觀光潮與周邊效益也無法透過明確的數據加以分析。因此，舉辦奧運究竟是賺錢還是賠錢？僅考量賽會營收與與支出顯然無法給出肯定的答案！
近年來，國際賽會也愈加重視「永續發展」與「綠能環保」的議題，今年的2024巴黎奧運也特別規劃使用現有場館加以改造成賽場，以及盡可能使用環保、可回收的建材興建比賽場館，目標除了打造「最綠」、「最永續」的奧運之外，也避免了新建場館淪為蚊子館的頭痛問題。
2024巴黎奧運是否能夠成為最永續且最綠的奧運會，在近日的奧運相關報導中可以看見巴黎奧組會的努力。但「永續」與「省錢」並無法直接劃上等號，儘管達成了最永續賽會的終極目標，若賽會支出仍是一筆天文數字，未來還有哪個城市願意扛此重任？因此，我們也企盼著2024巴黎奧運能作為一個示範賽會，無法由虧轉盈，也至少要讓奧運越賠越少！